南平市教育局安全生产监管责任清单
      来源:校安科        作者:发表时间:2020-05-17 15:23     访问次数:       字体:【大】 【中】 【小】
  
序号监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形
1对学校综治安全工作的监管1.《福建省学校安全管理条例》(2012年5月31日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五条 县级以上地方人民政府教育行政部门负责主管本行政区域内学校安全管理工作。第十条  县级以上地方人民政府教育行政部门负责制定学校安全管理工作考核目标,建立健全学校安全管理制度,完善安全事故预警机制、应急救援、善后处置和责任追究制度,指导、监督学校建立并落实安全管理工作制度和措施。第十八条  县级以上地方人民政府教育行政部门应当督促、指导学校建立突发事件的应急处置工作机制、制定相应的处置预案。 第十九条  县级以上地方人民政府教育行政部门应当组织学校负责人、负责学校安全管理的主管人员和安全保卫人员定期进行有关安全管理教育和培训。 2.《福建省社会治安综合治理条例》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第十三条  地方各级人民政府及其教育、公安等有关部门应当加强校园及周边和其他学生活动场所的管理,建立健全安全保卫机构,加强安全制度建设,配备人员和必要的防范设施,维护校园及周边和其他学生活动场所的治安秩序。3.省委、省政府《关于印发<福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定>的通知》(闽委发〔2014〕25号)第二条(五) 对我省教育行政部门履行安全监督职责作如下规定:负责教育系统(含民办学校)的安全生产监督管理,监督指导教育部门及业务指导的各类学校履行安全工作职责,落实安全管理责任,制定和落实安全防范措施;负责安保人员安全业务培训,会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为;督促指导教育部门及业务指导的各类学校加强生物、化学实验等教育活动和社会实践活动及危险化学品的安全监督管理,指导、检查、督促有关单位制定应急预案并组织演练。 1.市委政法委、文明办、卫健委、公安局、民政局、司法局、财政局、环保局、住建局、交通局、文旅局、市场监督管理局、质监局、应急局、自然资源局、城市执法局等部门职责见《福建省学校安全管理条例》、《福建省社会治安综合治理条例》、省委、省政府《关于印发<福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定>的通知》(闽委发〔2014〕25号)。2.按照“谁主管,谁负责”“谁审批,谁负责”以及属地管理原则,市教育局负责对市直属学校的安全监管,各县(市、区)教育行政部门负责其所辖学校的安全监管。1.加强校园安全各项工作,完善学校安全管理工作制度;2.深化平安校园创建活动,推进校园治安防控体系建设,落实校园安全管理防控措施,配合有关部门加强校园及周边治安乱点整治;3.完善校园矛盾纠纷排查化解机制,有效化解学校及周边矛盾和问题,增加校园和谐因素;4.督促指导各校认真开展法制教育、公共安全教育和国家安全教育,加强防灾减灾应急演练,全面提高师生安全意识、法制意识和自救逃生能力;5.加强安全保卫队伍建设和应急管理队伍培训,完善各种应急预案,不断提高学校安全保卫工作水平。 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查的;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。
2对学校食品卫生安全管理督查1.《中华人民共和国食品安全法》第五十七条  学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患。2.《学校食品安全与营养健康管理规定》(2019年教育部第45号令)第七条 教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度,将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容,加强评价考核;指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,提升营养健康水平,积极协助相关部门开展工作。 1.市场监督管理局、卫健委等部门职责见《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》(2019年教育部第45号令)。2.按照“谁主管,谁负责”“谁审批,谁负责”以及属地管理原则,市教育局负责对市直属学校的安全监管,各县(市、区)教育行政部门负责其所辖学校的安全监管。将学校食品安全工作纳入学校安全管理目标责任考评和安全工作专项督导评估指标;对师生和食堂从业人员开展食品安全健康教育,培养学生良好卫生习惯;督促学校落实监管部门提出的整改意见;配合市场监督管理、卫健部门开展学校食品卫生安全检查,调查处理学校发生的食物安全事件。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查的;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。
3对学校校车安全工作的监管1.《校车安全管理条例》(国务院令第617号)    第五条第二款  县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定,履行校车安全管理的相关职责。2.《福建省实施<校车安全管理条例>办法》(省政府令第126号)                               第五条  县级以上人民政府教育行政部门履行下列校车安全管理职责:(一)建立健全校车安全管理工作机制;(二)参与制定并实施校车服务方案;(三)建立校车信息管理系统,采集和录入校车信息;(四)落实校车安全管理责任,建立健全学校校车安全管理和工作目标考核;(五)指导、监督学校落实校车安全管理制度;(六)受理、分送审查和上报校车使用许可申请;(七)组织学校开展交通安全教育;(八)参与开展校车安全管理工作督导检查;(九)落实校车联席会议议定的相关工作任务;(十)法律、法规、规章制度的其他职责。1.市公安局、交通运输局、应急管理局等部门职责见《校车安全管理条例》(国务院令第617号)、《福建省实施<校车安全管理条例>办法》(省政府令第126号)2.按照“谁主管,谁负责”“谁审批,谁负责”以及属地管理原则,市教育局负责对市直属学校的安全监管,各县(市、区)教育行政部门负责其所辖学校的安全监管。1.建立健全校车安全管理工作机制;2.参与制定并实施校车服务方案;3.建立校车信息管理系统,采集和录入校车信息;4.落实校车安全管理责任,建立健全学校校车安全管理和工作目标考核;5.指导、监督学校落实校车安全管理制度,建立校车台账;6.会同公安、交通运输等部门审核校车许可申请和接送线路等;7.组织学校开展交通安全教育;8.参与开展校车安全管理工作督导检查;9.落实校车联席会议议定的相关工作任务;10.法律、法规、规章制度的其他职责。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查的;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。

 


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